為加強對境內(nèi)舉辦的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的管理,1997年7月國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會加強管理的通知》,該通知明確規(guī)定:境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,由外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)協(xié)調(diào)和管理。1998年9月,原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布《在境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會管理暫行辦法》的通知。
2003年,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會審批程序有關(guān)事項的復(fù)函》,對1997年頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會加強管理的通知》的相關(guān)內(nèi)容作了部分調(diào)整。
1、對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的審批
申報單位根據(jù)需審查的內(nèi)容和要求,向?qū)徟块T申報并提交有關(guān)文件和資料。申報時間原則上應(yīng)提前12個月。
?。?)對展覽面積在1000平方米以上的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,實行分級審批管理。
?。?)面積在1000平方米以下的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,各單位可自行舉辦,但須報上述有關(guān)主管單位備案。
(3)加強協(xié)調(diào),嚴格審批,避免重復(fù)辦展。為嚴格控制辦展數(shù)量,避免重復(fù)浪費,鼓勵和推動聯(lián)合辦展,鼓勵舉辦專業(yè)性展覽會。對同類展覽,原則上在同一?。ɑ騾^(qū)、市及副省級市),每年不超過2個。優(yōu)先批準規(guī)模大、影響大、定期舉辦的展覽。優(yōu)先批準具有行業(yè)優(yōu)勢和辦展經(jīng)驗的單位舉辦的展覽。以國際展為名稱的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,境外參展商必須達20%以上。組織招商招展必須以企業(yè)自愿為原則,不得進行行政干預(yù),有關(guān)廣告、宣傳材料必須真實可靠。
主辦單位應(yīng)在辦展結(jié)束后一個月之內(nèi),按照國務(wù)院主管部門規(guī)定的內(nèi)容和要求,向?qū)徟鷨挝惶峤徽褂[情況的總結(jié)報告。審批部門要加強對主辦單位、承辦單位辦展活動的管理,維護正常的辦展秩序。對國務(wù)院部門(含中國國際貿(mào)促會)所屬單位在外地主辦的展覽,由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進行管理。
2、取消對主辦和承辦單位的資格審批
1997年頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會加強管理的通知》中規(guī)定,對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的主辦和承辦單位,必須具有原外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的主辦和承辦資格;境外機構(gòu)在華舉辦經(jīng)濟技術(shù)展覽會,必須聯(lián)合或委托我國境內(nèi)有主辦資格的單位進行。根據(jù)2003年國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會審批程序有關(guān)事項的復(fù)函》,2003年3月海關(guān)總署和原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會有關(guān)管理事宜的通知》,明確取消在境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的主辦和承辦單位的資格審批。
3、展覽會的廣告宣傳
對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的招商招展及其他宣傳材料必須真實可信,與審批部門出具的批文內(nèi)容嚴格一致。對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的會刊等宣傳材料中必須詳細列明主辦單位,不得任意增減。未經(jīng)有關(guān)部門書面許可,不得將其列為對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會的支持或協(xié)辦單位。
4、對進口展覽品的管理
為了促進我國對外貿(mào)易和國際間的經(jīng)濟、科技、文化和體育交流,便利外國和中國港澳臺地區(qū)的公司、貿(mào)易團體、民間組織及政府機構(gòu)來華舉辦展覽會,1997年4月1日起實施的《中華人民共和國海關(guān)對進出口展覽品監(jiān)管辦法》規(guī)定,展覽品屬海關(guān)同意的進出口貨物,進口時免領(lǐng)進口許可證,免交進口關(guān)稅和其他稅費。
5、辦展區(qū)域限制
國務(wù)院部門及其所屬部門可在境內(nèi)辦展。地方辦展機構(gòu)只能在所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))內(nèi)辦展,不得跨省區(qū)辦展。
6、展覽會名稱
除非經(jīng)規(guī)定的審批部門批準,各類展覽會均不得冠以“國際”字樣。地方主辦單位舉辦的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會,原則上不得冠以“中國”字樣,可以使用地方性展覽名稱。